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OTTAWA - O ministro do Canadá, dos recursos naturais tem sido alertado por funcionários de seu departamento que o governo federal seria impotente para travar unilateralmente projetos de perfuração offshore em áreas onde a fiscalização regulamentar é compartilhada com as províncias, Postmedia notícia aprendeu.

Por agora, o limite de competência federal só se aplica ao largo das costas da Terra Nova e Nova Escócia. Mas documentos obtidos exclusivamente por Postmedia notícias revelam também que o governo federal entrou em "informal" de discussões com outras províncias, com as águas costeiras, onde a exploração do petróleo poderia um dia realizar-se, inclusive Quebec, British Columbia, New Brunswick e Prince Edward Island.

Os documentos sugerem que o governo federal pode executar em batalhas de competência com as províncias se tentou impor uma moratória nacional de perfuração offshore, como a administração do presidente dos EUA Barack Obama fez na sequência de um derrame deste verão maciço de petróleo no Golfo do México.

Uma ruptura em Macondo BP também em 20 de abril desencadeou o maior derramamento de petróleo na história. No final de maio, Obama suspendeu a emissão de novas licenças de perfuração em águas profundas e desligar todos os curso de perfuração como no Golfo. BP selou o bem, em julho, mas só depois de ter vomitado mais de quatro milhões de barris de petróleo bruto.

O governo dos EUA, finalmente, levantou a moratória no mês passado, ao mesmo tempo que anunciou regras mais duras a perfuração nova.

e-mails internos mostram que, como o desastre do Golfo se desenrolava, o cargo de ministro dos Recursos Naturais Christian Paradis -, bem como o Gabinete do Primeiro-Ministro - teve um grande interesse em saber como o Canadá poderia lidar com um vazamento na mesma escala.

Este Verão, a Chevron Canadá realizou perfurações exploratórias na costa de Newfoundland, a uma profundidade de 2.600 metros - mais de um quilómetro mais profundo do que Macondo e mais profundo já perfurado ao largo das costas do Canadá.

Sob os acordos Atlântico acordo com Terra Nova e Nova Escócia, de perfuração ao largo da costa das províncias é regulada pela articulação federal-provincial placas de petróleo offshore.

Em uma nota informativa para Paradis no projeto Chevron, um conselheiro político na Natural Resources Canada observa o ministro geral, tem a autoridade para suspender todas as atividades de petróleo e gás. Mas sob o acordo, "Este poder foi dado às placas offshore", afirma o oficial.

O governo de Newfoundland Premier Danny Williams chamou de projetos offshore "crítico" para a economia da província. Um consultor contratado pelo governo para rever as regras da província de perfuração deverá apresentar um relatório este mês.

Um porta-voz do-Canadá, Terra Nova e Labrador Offshore Petroleum Board, disse Paradis, eo seu homólogo da província têm o poder de emitir «directivas comuns" para a placa de congelamento de projetos offshore.

Uma apresentação preparada para Paradis por funcionários do departamento se refere a um "diálogo informal" com o BC, Quebec, PEI e New Brunswick em "gestão conjunta com os governos provinciais" de recursos offshore.

Existem actualmente três plataformas de produção de petróleo operando na costa de Newfoundland e uma plataforma de gás natural ao largo da Nova Scotia. Várias companhias de petróleo adquiriram licenças para exploração da costa ártica do Canadá, mas a perfuração não deve ocorrer por pelo menos um par de anos. Uma moratória de longa data impede a perfuração fora das costas do BC.

Outras províncias também estão recebendo na mistura.

Uma empresa de exploração Júnior foi recentemente dada a luz verde do conselho de Terra Nova no exterior para realizar um levantamento de risco geo-no Golfo de St. Lawrence. Isso não se sentou bem com o Quebec, que proibiu o desenvolvimento da sua quota do Golfo.

Em um comunicado enviado por email, uma porta-voz NRCan disse que "o governo federal está sempre pronto para trabalhar com todas as províncias para garantir o desenvolvimento responsável e sustentável dos nossos recursos naturais".

Um gráfico elaborado para Paradis ilustra a natureza de retalhos do sistema regulatório do Canadá. Em áreas não abrangidas pelo Acordo Atlântico, por exemplo, Natural Resources Canada exploração de concessões de subvenções e coleta royalties a sul de 60 graus de latitude, enquanto o Departamento de Assuntos Indígenas e do Norte manipula essas responsabilidades ao norte de 60.

O Serviço Nacional de Energia emite licenças de perfuração e regula a exploração.

Sob as reformas dos EUA, todas essas funções vão cair sob a autoridade de uma única agência, apesar de terem sido separados em divisões diferentes para evitar conflitos.

Em 28 de maio, Paradis disse à Câmara dos Comuns, que o Canadá tem a "mais dura legislação ambiental no mundo." Mas os oficiais do Natural Resources Canada pintar um retrato mais nuançado.

A pedido do escritório Paradis ", funcionários do departamento preparou uma nota informativa que compara os regulamentos do Canadá com as regras nos Estados Unidos e Noruega. Ele ressalta que quando se trata da instalação de salvaguardas, tais como preventivos da ruptura, as regras canadenses geralmente são mais vagos.

O governo editou novas regras em Dezembro passado que exigem que as empresas de petróleo para atender determinadas metas de segurança, mas dar-lhes maior flexibilidade quanto aos equipamentos que podem usar para atingir essas metas.

"Regulamentos dos EUA parecem mais exigentes no que eles geralmente fornecem mais detalhes, respeitando como uma atividade deve ser preenchido", afirma a nota, que foi apresentado em 18 de maio, aos funcionários incumbidos de corresponder com escritório Paradis.

Um porta-voz para o Canadá Fundo Mundial da Vida Selvagem-disse "goal-oriented" regulamento deixa quartos para que as empresas com tecnologia de inovação que pode melhorar a segurança. Mas os resultados devem ser claramente mensuráveis para que tais normas sejam eficazes, disse Martin von Mirbach, diretor do programa do Ártico do WWF-Canadá.

Twitter.com / amayeda